Проектирование раздела промышленная безопасность опасных производственных объектов. Проектирование производственных объектов

Требует большой трудоемкости, так как именно на этапе проектирования решается большинство вопросов технической, организационной и даже экономической составляющей. Главной целью проектирования является выбор, а при необходимости и разработка наиболее оптимальных технических решений, которые позволят наладить выпуск высококачественной продукции и обеспечат комфортные условия труда сотрудникам будущего предприятия.

СК ТриКа предлагает клиентам услуги по разработке проектов на строительство производственных зданий. В нынешней экономической ситуации в стране, да и в мире в цело, предприятия должны уметь быстро и эффективно действовать так, чтобы в дальнейшем работать на прибыль. Для этого необходимо построить свое производственное помещение так, чтобы оно обладало энергоэффективностью и в ней были возможности для размещения и использования современного оборудования.

Специалисты компании СК ТриКа готовы взяться за проектирование производственных объектов практически любого назначения, заводов, цехов.


Проектирование производственных объектов имеет ряд тонкостей среди других проектных работ.

При проектировании объектов производственного назначения необходимо правильно определить задачи и масштабы будущего предприятия. Естественно, заказчик хочет сэкономить на строительстве производственного помещения, что вполне оправданно при нынешней нестабильной экономической ситуации, но, как известно, скупой платит дважды.

Поэтому этап проектирования не тот пункт, на котором стоит максимально экономить, так как производственное здание должно соответствовать требованиям надежности, качества и обладать большим сроком эксплуатации.


Именно благодаря тому, что компания СК ТриКа имеет за плечами многолетний опыт промышленного проектирования, мы предлагаем действительно качественное проектирование производственных объектов от небольших участков до целого комплекса производственных строений, включая и проектирование ОПО (опасных производственных объектов).

На первый взгляд кажется, что проектирование производственного строения для различных объектов идентичны. Но это не совсем так. Исходя из специфики производства, условий труда и выпускаемой продукции, все стадии проектирования требуют индивидуального подхода.


Профессиональное проектирование производственных объектов необходимо для дальнейшего рационального использования всех имеющихся площадей. Только благодаря грамотным проектировщикам учитываются все технические нормы и соблюдаются требования безопасности, в том числе и пожарной. Наши инженеры при проектировании обращают свое внимание на каждую деталь производственного сооружения, в том числе и инженерные системы, системы водоснабжения и отопления.

Есть вот такое письмо Росстроя:

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

Управление регулирования градостроительной деятельности Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в соответствии с письмом Национального объединения проектировщиков от 25 апреля 2013 г. N ОГВ/206 рассмотрело письмо о разъяснении нормативно-правовых и нормативно-технических документов в области проектирования особо опасных производственных объектов и в рамках компетенции сообщает.
Критерии учета уровня ответственности для зданий и сооружений приведены в разделе 9 ГОСТ Р 54257-2010 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования" (далее - ГОСТ Р 54257-2010). Согласно ГОСТ Р 54257-2010 уровень ответственности зданий и сооружений зависит от социальных, экологических и экономических последствий их повреждений и разрушений.
Исходя из принятого для объекта уровня ответственности назначаются различные параметры проектирования и строительства, в том числе поправочные коэффициенты при расчетах конструкций, объем изысканий и т.п. Пунктом 9.2 ГОСТ Р 54257-2010 установлено, что уровень ответственности зданий и сооружений, а также численные значения коэффициента надежности по ответственности устанавливаются генпроектировщиком по согласованию с заказчиком в задании на проектирование или в специальных технических условиях (СТУ), но не ниже определенных в данном национальном стандарте минимальных значений.
Здания и сооружения, отнесенные Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам, идентифицируются в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ) как здания и сооружения повышенного уровня ответственности.
Вместе с тем ГОСТ Р 54257-2010 предусмотрено, что для разных конструктивных элементов сооружений допускается устанавливать различные уровни ответственности и соответственно назначать различные значения коэффициента надежности по ответственности.
В то же время в сфере промышленной безопасности опасные производственные объекты часто понимаются не только в техническом смысле (здания и сооружения), но и административном (предприятие, учреждение, цех, организация и т.п.). Эти административные ячейки, согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), должны регистрироваться как опасные производственные объекты и являются объектами надзора.
Таким образом, категория "особо опасные, технически сложные или уникальные объекты", установленная статьей 48.1 Кодекса, и категория "опасные производственные объекты", установленная Федеральным законом N 116-ФЗ (приложения 1 и 2), совмещаются лишь частично и не являются тождественными.
Из непонимания этого обстоятельства возникает распространенное заблуждение, что все здания и сооружения, расположенные на территории опасного производственного объекта (например, предприятия), должны быть отнесены к повышенному уровню ответственности.
Таким образом, понятие "уровень ответственности" применяется к техническим объектам, то есть к зданиям и сооружениям.
Обращаем внимание, что ГОСТ Р 54257-2010 и СТО 36554501-014-2008 "Надежность строительных конструкций и оснований", утвержденный приказом ФГУП "НИЦ "Строительство" от 23 сентября 2008 г. N 219, согласно нормам Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) являются документами в области стандартизации добровольного применения, поэтому применяются в части, не противоречащей требованиям Федерального закона N 384-ФЗ и нормативных документов обязательного применения.
Применение стандартов организаций, порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов организаций устанавливается организациями самостоятельно с учетом положений статей 11 - 13, 17 Федерального закона N 184-ФЗ и норм ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандарты организаций. Общие положения".
В настоящее время обязательным для применения в соответствии с пунктом 1 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р (далее - Перечень), являются положения ГОСТ 27751-88* "Надежность строительных конструкций и оснований".
До официального внесения изменений в Перечень следует руководствоваться на обязательной основе положениями национальных стандартов и сводов правил, включенных в Перечень.

Начальник Управления регулирования
градостроительной деятельности
Д.В.БЕЛЯЕВ

Следует ли из этого, что при проектировании , например, установки первичной переработки нефти часть ее сооружений можно выполнять отнеся их к нормальному уровню ответственности. При этом не учитывая, что расчеты энергетических потенциалов и радиусов зон разрушения (Приложения 2 и 3 ФНПП "ОПВБ") показали, например, что все сооружения попали в 1 зону разрушения с избыточным давлением по фронту ударной волны более 100 кПа. Пущай рушатся ??

Хотелось бы затронуть довольно злободневную тему о проектной документации (ПД) на эксплуатируемых опасных производственных объектах. Тысячи крупных промышленных предприятий на всей территории России, эксплуатирующих различные объекты нефтяной, газовой, металлургической и др. промышленности, наверняка сталкивались с такой проблемой, как отсутствие ПД на некоторые объекты. Причин может быть множество – банальная утеря, утрата за десятки лет эксплуатации и множестве смен руководителей, различные переезды, пожары и даже наводнения.
Возникает глобальный вопрос – что делать?

Особенно когда со стороны органов надзора начинаются различные «наезды» с требованием восстановить проектную, и более того, исполнительную документацию. Правомерно ли их требование и вообще логично ли? Лично я считаю, что в этом вообще нет логики. Да, я согласен, что эксплуатирующая организация обязана хранить ПД (это прописано во многих нормативных актах), но обязана ли она восстанавливать ее?

Думаю, здесь стоит обратиться к моей любимой теме – «развод по понятиям».
Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. ст. 48, "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 23.07.2013) {КонсультантПлюс}
Итак, что мы имеем? Грубо говоря, ПД требуется только перед началом каких-либо строительно-монтажных работ, будь то новое строительство, реконструкция или капитальный ремонт. И всё! Ключевые слова в понятии – «для обеспечения».

Спрашивается – зачем я буду восстанавливать ПД, если не собираюсь производить какие-либо СМР? К тому же «нормальная» проектная организация, к которой обратятся с просьбой восстановить ПД, посмотрит на заказчика как, извините, на идиота.

Что касается исполнительной документации – это другой вопрос, но по сути аналогичный. Единственное, что хочется отметить, это то, что на любом промышленном предприятии должны быть различные схемы и чертежи, отражающие фактические технологические схемы и процессы.
На этапе эксплуатации важно знать фактическое состояние объекта, а не проектное. Для этого нужна экспертиза промышленной безопасности. Но это уже другой вопрос, тоже очень интересный. Постараюсь и его затронуть, и не один раз, поверьте.

Итак, к чему мы пришли. Собственно, что меня побудило написать эту статью? Требования Ростехнадзора восстановить ПД и ИД. Мое мнение – это неправомерное требование и с этим нужно бороться.